第六四七章 税制
|||->->不管是不是完美,大朝会都是胜利闭幕。
参加大朝会的那些地方参政,是真的对大朝会依依不舍,比第一次大朝会还留恋。
第一次是未尽兴,这一次是不放心。
其中缘由就不说了。
没人愿意离开,可没人敢继续留在汴梁。
轨道方提供了专列,是按照人数派车的。关键是,有监察官随同呀!
议政会议在两日后召开。
这不是说大朝会有多紧张,而是给议政留时间,让他们都相互交流一下,对这次议事有所准备。
当然,在朝廷决定议政会议在大朝会之后召开时,占地增税法便明摆着是要商议并促成推行的,意图很明显。
所以,给议政的空间,就是在这样的大方向下的沟通。
主要是赵曦还没有完善他的构想,还需要将他的构想跟内阁大臣沟通一下。
赵曦从不把自己放入一个需要跟臣工辩驳的局面下。
“占地增税看来是肯定要通过了。”
“这应该毋庸置疑,朝廷的意图很明显。”
“只是,就这样通过占地增税的法令,恐怕不利于国朝的产业发展,很可能导致国朝发展势头减缓。”
“朝廷之所以没有在大朝会通过,应该是有意对占地增税调整,应该不至于完全按照王阁老的提法。”
“朝廷的五年规划已经确定了发展产业的方针,而今年国朝各州府郡县也都签订了责任书。倘若强行推行占地增税法,对于地方州府郡县的影响很严重,完成责任书指标任务也成为难点,甚至会让地方州府郡县对百姓摊派……”
“吕兄多虑了。今上之聪慧,非我等臣工可比。况且,国朝的产业发展领路人就是官家,万不会看着这样的发展势头受阻的。”
说一下,这位吕兄并非吕公弼家人,是蓝田吕氏,吕大防。蓝田吕家,那也是所谓的一门四进士的世家。
吕大防知开封府,应该是权知开封府,开封府是职位议政。
作为吕家的议政,对于家族在蓝田的营生还是比较关注的。
但是,即便是像蓝田吕家这样有名头的世家,也不敢公开说占地增税不合适,只是借产业发展之名,来表示一下担忧。
这两天,在汴梁,像吕大防跟友人这样饮宴谈论的场面,几乎是随处可见。
朝廷既然是让议政放松,他们也正好借这个名头聚一起聊一聊。
千篇一律,都差不多一个意思。
占地增税法该有,但不能按王阁老所定的两倍商税定。都期望朝廷能在这基础上做调整。
其实,很多人根本不清楚这所谓的两倍商税,到底对于产业而言,是不是有坏处,纯粹就是因为一个两倍的词,让他们下意识的去反对。
读书人看不起商贾,更别提已经是议政的读书人了。
谁家都有营生,但他们都不亲自操刀,那怕是直系的子侄也不参与,全部都有代言人。他们标榜的是耕读传家。
所以,他们并不清楚自家的营生,在所谓两倍商税的情况下,会不会受影响。
一是不屑去懂,二是,这时代数术乃小道尔。
有精于易货和数术之道的,比如薛向,比如贾宪,比如吕惠卿,比如吕嘉问、曾布,以及章惇等人。可这些人,不是绝对效忠于官家,就是被官家所影响,还有像吕嘉问之流,被彻底丢一边的。
再说了,读书人对于吕嘉问这种在品性上有污点,还不是进士出生的官员,总是有隔阂。
所以,皇城司探听来,这些议政相互交流的情况,让赵曦有了腾挪的空间。
即便是半把刀,在这时代也可以俯视众臣。
所以,赵曦就以他大概的方案,召集内阁大臣议事了。
“占地不征税?”
应该都还没看完,就是看完,也未必看懂。需要一点一点的解释。
“不征税。凡是占用耕地发展产业的,缴纳耕田补偿费,作为朝廷开荒弥补耕田减少的费用。”
“官家,这生产税与流通税又怎么说?改革税制?”
赵曦自觉撰写的还算条理,可还是有太多疑问。
“确实如此。这是朕在王阁老的一条鞭税制的引导下,才有的想法……”
让人家王安石背锅,给人家戴顶帽子也是应该的。这应该能戳中王安石的痛点,这是他那个寄以厚望的儿子完善的一条鞭税法。
“朝廷把春秋两税中五谷杂粮,以及其他物事的纳税,统一为钱币。朕就以此展开,将国朝的产业划分为生产和流通两个领域。”
“只要分别制定这两个领域的税率,便可以解决税率繁乱的情况。”
“同时,生产在地方,流通遍布国朝。朕将生产税初步确定在千文四十文,并将此税入由朝廷和地方分而用之。以此促进地方州府郡县发展产业的积极性。”
其实,赵曦是以地方之矛攻地方之盾。
怎么说呢,地方州府郡县的官员,是地方产业的所有人和参与人,在缴纳耕田补偿费和发展产业之间,再加上地方钱财的自主权和政绩,相信他们会做出选择。
“在征收地方税的情况下,取消住税。而流通税因为涉及不同的州府,将有朝廷统一调配。”
“流通税相当于原来的过税,按照货物至少涉及两州算,税率以千文五十文为基准,同时取消其他过税项目。”
这一点,赵曦的意图是促进流通。
按照以前的税制,距离越远,商人赚取的利润越低,或者说物品的价格越高,一定程度上阻碍了物品的流通。
而推行流通税,给人的感觉好像路程越远,赚取的利润越大。当然,这将由市场来决定。
“至于营业税,朕以为,可以以货场的场所大小实行定额征收。一般而言,营业场所大,所产生的营业额也就多。”
“推行营业税,可以避免税监监管缺失的情况,只需要按照货场的面积,按期收取税入即可。”
“另外,对于一些特殊行业,需要在定额营业税的基础上,增收特殊行业税。”
“至于税额如何?以及那些行业为特殊行业?这需要市易寺和三司使尽快拟定,就以原本的税率为基本。”
“另外,由于税制改革涉及国朝国计民生,关乎千万产业和生计,本次税制法令定为暂行,待运行一年后,根据运行情况来判断是调整还是继续。”
赵曦这是不确定是否可行,另外,暂行版推行时阻力要小很多。
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参加大朝会的那些地方参政,是真的对大朝会依依不舍,比第一次大朝会还留恋。
第一次是未尽兴,这一次是不放心。
其中缘由就不说了。
没人愿意离开,可没人敢继续留在汴梁。
轨道方提供了专列,是按照人数派车的。关键是,有监察官随同呀!
议政会议在两日后召开。
这不是说大朝会有多紧张,而是给议政留时间,让他们都相互交流一下,对这次议事有所准备。
当然,在朝廷决定议政会议在大朝会之后召开时,占地增税法便明摆着是要商议并促成推行的,意图很明显。
所以,给议政的空间,就是在这样的大方向下的沟通。
主要是赵曦还没有完善他的构想,还需要将他的构想跟内阁大臣沟通一下。
赵曦从不把自己放入一个需要跟臣工辩驳的局面下。
“占地增税看来是肯定要通过了。”
“这应该毋庸置疑,朝廷的意图很明显。”
“只是,就这样通过占地增税的法令,恐怕不利于国朝的产业发展,很可能导致国朝发展势头减缓。”
“朝廷之所以没有在大朝会通过,应该是有意对占地增税调整,应该不至于完全按照王阁老的提法。”
“朝廷的五年规划已经确定了发展产业的方针,而今年国朝各州府郡县也都签订了责任书。倘若强行推行占地增税法,对于地方州府郡县的影响很严重,完成责任书指标任务也成为难点,甚至会让地方州府郡县对百姓摊派……”
“吕兄多虑了。今上之聪慧,非我等臣工可比。况且,国朝的产业发展领路人就是官家,万不会看着这样的发展势头受阻的。”
说一下,这位吕兄并非吕公弼家人,是蓝田吕氏,吕大防。蓝田吕家,那也是所谓的一门四进士的世家。
吕大防知开封府,应该是权知开封府,开封府是职位议政。
作为吕家的议政,对于家族在蓝田的营生还是比较关注的。
但是,即便是像蓝田吕家这样有名头的世家,也不敢公开说占地增税不合适,只是借产业发展之名,来表示一下担忧。
这两天,在汴梁,像吕大防跟友人这样饮宴谈论的场面,几乎是随处可见。
朝廷既然是让议政放松,他们也正好借这个名头聚一起聊一聊。
千篇一律,都差不多一个意思。
占地增税法该有,但不能按王阁老所定的两倍商税定。都期望朝廷能在这基础上做调整。
其实,很多人根本不清楚这所谓的两倍商税,到底对于产业而言,是不是有坏处,纯粹就是因为一个两倍的词,让他们下意识的去反对。
读书人看不起商贾,更别提已经是议政的读书人了。
谁家都有营生,但他们都不亲自操刀,那怕是直系的子侄也不参与,全部都有代言人。他们标榜的是耕读传家。
所以,他们并不清楚自家的营生,在所谓两倍商税的情况下,会不会受影响。
一是不屑去懂,二是,这时代数术乃小道尔。
有精于易货和数术之道的,比如薛向,比如贾宪,比如吕惠卿,比如吕嘉问、曾布,以及章惇等人。可这些人,不是绝对效忠于官家,就是被官家所影响,还有像吕嘉问之流,被彻底丢一边的。
再说了,读书人对于吕嘉问这种在品性上有污点,还不是进士出生的官员,总是有隔阂。
所以,皇城司探听来,这些议政相互交流的情况,让赵曦有了腾挪的空间。
即便是半把刀,在这时代也可以俯视众臣。
所以,赵曦就以他大概的方案,召集内阁大臣议事了。
“占地不征税?”
应该都还没看完,就是看完,也未必看懂。需要一点一点的解释。
“不征税。凡是占用耕地发展产业的,缴纳耕田补偿费,作为朝廷开荒弥补耕田减少的费用。”
“官家,这生产税与流通税又怎么说?改革税制?”
赵曦自觉撰写的还算条理,可还是有太多疑问。
“确实如此。这是朕在王阁老的一条鞭税制的引导下,才有的想法……”
让人家王安石背锅,给人家戴顶帽子也是应该的。这应该能戳中王安石的痛点,这是他那个寄以厚望的儿子完善的一条鞭税法。
“朝廷把春秋两税中五谷杂粮,以及其他物事的纳税,统一为钱币。朕就以此展开,将国朝的产业划分为生产和流通两个领域。”
“只要分别制定这两个领域的税率,便可以解决税率繁乱的情况。”
“同时,生产在地方,流通遍布国朝。朕将生产税初步确定在千文四十文,并将此税入由朝廷和地方分而用之。以此促进地方州府郡县发展产业的积极性。”
其实,赵曦是以地方之矛攻地方之盾。
怎么说呢,地方州府郡县的官员,是地方产业的所有人和参与人,在缴纳耕田补偿费和发展产业之间,再加上地方钱财的自主权和政绩,相信他们会做出选择。
“在征收地方税的情况下,取消住税。而流通税因为涉及不同的州府,将有朝廷统一调配。”
“流通税相当于原来的过税,按照货物至少涉及两州算,税率以千文五十文为基准,同时取消其他过税项目。”
这一点,赵曦的意图是促进流通。
按照以前的税制,距离越远,商人赚取的利润越低,或者说物品的价格越高,一定程度上阻碍了物品的流通。
而推行流通税,给人的感觉好像路程越远,赚取的利润越大。当然,这将由市场来决定。
“至于营业税,朕以为,可以以货场的场所大小实行定额征收。一般而言,营业场所大,所产生的营业额也就多。”
“推行营业税,可以避免税监监管缺失的情况,只需要按照货场的面积,按期收取税入即可。”
“另外,对于一些特殊行业,需要在定额营业税的基础上,增收特殊行业税。”
“至于税额如何?以及那些行业为特殊行业?这需要市易寺和三司使尽快拟定,就以原本的税率为基本。”
“另外,由于税制改革涉及国朝国计民生,关乎千万产业和生计,本次税制法令定为暂行,待运行一年后,根据运行情况来判断是调整还是继续。”
赵曦这是不确定是否可行,另外,暂行版推行时阻力要小很多。
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