第四百五十四章内阁和六部尚书2
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方原望着胡琦退下去的背影,拍了拍身边的椅子,令朱慈焕坐下,又叫女婢奉上了茶水,糕点,令他先吃点东西,平复平复心情。
朱慈焕心事重重的吃了几口糕点,突然问道,“老师,人人都说,什么虚君实相制必然会失败。因为自古以来就是天无二日,国无二君,一山不能容二虎。到头来,老师还是会杀了我。”
方原听了是默然不语,君主立宪制在穿越前的英国、日本显然是成功的,纵然在中国,退位的满清与北洋政府也是能共存的。再退一步,就是给予明廷更大的权力,实行两党制,美国就是现成的例子。这种虚君实相制必然失败的结论,这就如同说,中国人天生没有民主基因,只能斗得你死我活,是一样的屁话。
他就是想尝试一下,能不能打破改朝换代必然血流成河的历史周期论。当然未来的路该怎么走,方原也是心中没底,只能摸着石头过河,走一步算一步。
方原打量着心事重重的朱慈焕,语重心长的说道,“王爷,人人都认为虚君实相制必然失败,但老师认为必然会成功。他人怎么说不打紧,若你我二人都生了嫌隙,那就危矣!”
朱慈焕老老实实的点了点头,迟疑的问道,“既然高弘图、姜曰广二人包藏祸心,还是赶他们回乡去吧!”
方原摇了摇头说,“王爷,就是一堆狗屎都有他的利用价值。这二人在南京的威望甚高,你得罪了二人,南京的局面就很难打开。这种人既要用也要防,能用就先用着,背地里再从底层慢慢提拔属于你自己的骨干势力,明白了?!选拔人才的眼光不要只局限在科举中举的读书人,江南大学堂里也是人才济济,明白了?!”
朱慈焕能清清楚楚的感受到方原苦口婆心的劝说,恭恭敬敬的受教了,“是!”
方原品了一口茶,继续说道,“这次的内阁阁员、六部尚书选拔,还是老师先来指定,等你那方真的有干练之臣,再调换也是不迟。”
朱慈焕无话可说,只能低声应了。
方原与朱慈焕达成了默契,令胡琦去找来内阁的三人,还有掌管总督府府务的公主、王承恩,掌管总督印的小苑一同前来,准备宣读内阁阁员,六部尚书的任免。
众人齐聚总督府,召开了这一场关系到江南政权第一次权力任命的重要会议。
方原令胡琦当众开始宣读任免书。
“王秉鉴入阁,任吏部尚书。扬州知府曲从直,任吏部左侍郎;苏州知府陈洪谧任吏部右侍郎。”
“冒辟疆入阁,任礼部尚书。姜曰广任礼部左侍郎,吏部右侍郎暂空缺,酌情选拔。”
“席本桢入阁,任户部尚书。左、右侍郎暂空缺,酌情选拔。”
“玄甲军主帅景杰入阁,任兵部尚书。玄甲军副帅赤古台任兵部左侍郎,南直隶总兵郑芝豹任兵部右侍郎。兵部的治所在太湖基地,有军政大事再回总督府共同商议。”
方原望了望一脸沮丧的朱慈焕,继续说道,“高弘图入阁,任工部尚书。工部左侍郎毕懋康,工部右侍郎空缺,酌情选拔。”
这次内阁任命若令朱慈焕空手而回,不仅朱慈焕是威信尽失,甚至舆论也会掀风作浪,什么虚君实相都是方原在掩人耳目,其实朱慈焕仍是他安排的傀儡。他任命高弘图当了工部尚书,就是给朱慈焕留足了脸面,维护了朱慈焕的威信,也是拉拢原南京城的旧臣,所谓的谣自会不攻自破。
朱慈焕感激的望着老师方原。方原这次替他保住了脸面,他想提拔的两个人,高弘图当了工部尚书,还入了内阁。姜曰广也当了礼部左侍郎,算是对南京城的旧臣有了交代。至少证明他朱慈焕并不是一个傀儡,在方原面前还是说得上话的。
方原冲朱慈焕点了点头,又朗声说道,“内阁阁员增至五人,首辅王秉鉴,其他阁员高弘图、景杰、席本桢、冒辟疆,你们有无异议?”
以方原如今的威望,自然是说一不二的。何况众人全都升了官,都是江南朝廷位高权重的重臣,也算是守得云开见月明,真正的封妻荫子,个个都在暗自欣喜,哪里还有异议?
但众人心中还有个疑问,六部尚书中吏部、兵部、礼部、工部、户部都有了尚书人选,唯独刑部还未公布尚书、侍郎的人选。
方原见众人默认了这个内阁组建的方案,继续宣布,“今次还有个最重要的机构改革,就是刑部、大理寺、都察院、锦衣卫的改革。”
众人都是一怔,这些部门全是刑狱、监察机构,尤其还涉及到更为独立的锦衣卫,方原想怎么改革?
方原朗声说道,“为精兵简政,裁剪臃肿的行政机构,刑部、大理寺、都察院、锦衣卫合并为一府-司法总督府,司法总督府不隶属于内阁,而是归摄政王府直管。司法总督为一品官衔,目前由我来兼任。司法总督府下属刑律司、监察司、纪检司、信访司、锦衣司,共五司。”
“刑律司,行使之前刑部的职能,专职全国刑狱审讯,司长为二品官,待遇等同刑部尚书。
监察司,行使之前大理寺的职能,专职刑狱案件的复审,司长从二品官,等同大理寺卿。
纪检司,行使之前都察院的职能,专职官吏、政务的勘察、弹劾,司长从二品官。
信访司,行使之前信访案件审核的职能,专职信访案件的审理,司长从二品官。
锦衣司,行使锦衣卫职能,司长为锦衣卫指挥使,二品官。”
方原的这次司法改革,就是将司法部门全部合并在一起,从六部里剥离,不再从属于内阁,而是直接归摄政王府直辖,摄政王府便完全掌控了大明的司法权。
方原又补充说道,“内阁、司法总督府,互不归属,直接上级都是摄政王府。但内阁首辅、阁员,司法总督府总督的任命,必须经由摄政王府提名,大明皇室,目前就是监国亲王的盖印才正式生效。”
众人听了方原制定的内阁、司法总督的任命流程,就是在切实的履行,他自己制定的虚君实相制,充分保证了大明皇室的权力。之前他们还以为方原是在唱高调,本质上还是想架空朱慈焕,独揽大权。但如今至少名义上,大明皇室虽然没有掌控内阁的行政权,但却拥有内阁、司法总督的人事任命权,严格意义上来讲,并不算是傀儡。
方原令总督府内务司的王承恩按照他的说法,书写了内阁、六部尚书、司法总督的任命书,再交由小苑盖上总督印后,直接交给了朱慈焕,令他盖印批准。
朱慈焕在众人前是赚尽了面子,逐一审阅任命文书后,掏出了暂制的监国玉玺,在任命书上盖印确认。
方原将盖了总督府印、监国玉玺印的任命文书交给了内阁首辅王秉鉴,“王阁老,内阁尽快下发公文,向南直隶、浙江、福建、广东各布政司、府、州、县宣布吧!”
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方原望着胡琦退下去的背影,拍了拍身边的椅子,令朱慈焕坐下,又叫女婢奉上了茶水,糕点,令他先吃点东西,平复平复心情。
朱慈焕心事重重的吃了几口糕点,突然问道,“老师,人人都说,什么虚君实相制必然会失败。因为自古以来就是天无二日,国无二君,一山不能容二虎。到头来,老师还是会杀了我。”
方原听了是默然不语,君主立宪制在穿越前的英国、日本显然是成功的,纵然在中国,退位的满清与北洋政府也是能共存的。再退一步,就是给予明廷更大的权力,实行两党制,美国就是现成的例子。这种虚君实相制必然失败的结论,这就如同说,中国人天生没有民主基因,只能斗得你死我活,是一样的屁话。
他就是想尝试一下,能不能打破改朝换代必然血流成河的历史周期论。当然未来的路该怎么走,方原也是心中没底,只能摸着石头过河,走一步算一步。
方原打量着心事重重的朱慈焕,语重心长的说道,“王爷,人人都认为虚君实相制必然失败,但老师认为必然会成功。他人怎么说不打紧,若你我二人都生了嫌隙,那就危矣!”
朱慈焕老老实实的点了点头,迟疑的问道,“既然高弘图、姜曰广二人包藏祸心,还是赶他们回乡去吧!”
方原摇了摇头说,“王爷,就是一堆狗屎都有他的利用价值。这二人在南京的威望甚高,你得罪了二人,南京的局面就很难打开。这种人既要用也要防,能用就先用着,背地里再从底层慢慢提拔属于你自己的骨干势力,明白了?!选拔人才的眼光不要只局限在科举中举的读书人,江南大学堂里也是人才济济,明白了?!”
朱慈焕能清清楚楚的感受到方原苦口婆心的劝说,恭恭敬敬的受教了,“是!”
方原品了一口茶,继续说道,“这次的内阁阁员、六部尚书选拔,还是老师先来指定,等你那方真的有干练之臣,再调换也是不迟。”
朱慈焕无话可说,只能低声应了。
方原与朱慈焕达成了默契,令胡琦去找来内阁的三人,还有掌管总督府府务的公主、王承恩,掌管总督印的小苑一同前来,准备宣读内阁阁员,六部尚书的任免。
众人齐聚总督府,召开了这一场关系到江南政权第一次权力任命的重要会议。
方原令胡琦当众开始宣读任免书。
“王秉鉴入阁,任吏部尚书。扬州知府曲从直,任吏部左侍郎;苏州知府陈洪谧任吏部右侍郎。”
“冒辟疆入阁,任礼部尚书。姜曰广任礼部左侍郎,吏部右侍郎暂空缺,酌情选拔。”
“席本桢入阁,任户部尚书。左、右侍郎暂空缺,酌情选拔。”
“玄甲军主帅景杰入阁,任兵部尚书。玄甲军副帅赤古台任兵部左侍郎,南直隶总兵郑芝豹任兵部右侍郎。兵部的治所在太湖基地,有军政大事再回总督府共同商议。”
方原望了望一脸沮丧的朱慈焕,继续说道,“高弘图入阁,任工部尚书。工部左侍郎毕懋康,工部右侍郎空缺,酌情选拔。”
这次内阁任命若令朱慈焕空手而回,不仅朱慈焕是威信尽失,甚至舆论也会掀风作浪,什么虚君实相都是方原在掩人耳目,其实朱慈焕仍是他安排的傀儡。他任命高弘图当了工部尚书,就是给朱慈焕留足了脸面,维护了朱慈焕的威信,也是拉拢原南京城的旧臣,所谓的谣自会不攻自破。
朱慈焕感激的望着老师方原。方原这次替他保住了脸面,他想提拔的两个人,高弘图当了工部尚书,还入了内阁。姜曰广也当了礼部左侍郎,算是对南京城的旧臣有了交代。至少证明他朱慈焕并不是一个傀儡,在方原面前还是说得上话的。
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但众人心中还有个疑问,六部尚书中吏部、兵部、礼部、工部、户部都有了尚书人选,唯独刑部还未公布尚书、侍郎的人选。
方原见众人默认了这个内阁组建的方案,继续宣布,“今次还有个最重要的机构改革,就是刑部、大理寺、都察院、锦衣卫的改革。”
众人都是一怔,这些部门全是刑狱、监察机构,尤其还涉及到更为独立的锦衣卫,方原想怎么改革?
方原朗声说道,“为精兵简政,裁剪臃肿的行政机构,刑部、大理寺、都察院、锦衣卫合并为一府-司法总督府,司法总督府不隶属于内阁,而是归摄政王府直管。司法总督为一品官衔,目前由我来兼任。司法总督府下属刑律司、监察司、纪检司、信访司、锦衣司,共五司。”
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监察司,行使之前大理寺的职能,专职刑狱案件的复审,司长从二品官,等同大理寺卿。
纪检司,行使之前都察院的职能,专职官吏、政务的勘察、弹劾,司长从二品官。
信访司,行使之前信访案件审核的职能,专职信访案件的审理,司长从二品官。
锦衣司,行使锦衣卫职能,司长为锦衣卫指挥使,二品官。”
方原的这次司法改革,就是将司法部门全部合并在一起,从六部里剥离,不再从属于内阁,而是直接归摄政王府直辖,摄政王府便完全掌控了大明的司法权。
方原又补充说道,“内阁、司法总督府,互不归属,直接上级都是摄政王府。但内阁首辅、阁员,司法总督府总督的任命,必须经由摄政王府提名,大明皇室,目前就是监国亲王的盖印才正式生效。”
众人听了方原制定的内阁、司法总督的任命流程,就是在切实的履行,他自己制定的虚君实相制,充分保证了大明皇室的权力。之前他们还以为方原是在唱高调,本质上还是想架空朱慈焕,独揽大权。但如今至少名义上,大明皇室虽然没有掌控内阁的行政权,但却拥有内阁、司法总督的人事任命权,严格意义上来讲,并不算是傀儡。
方原令总督府内务司的王承恩按照他的说法,书写了内阁、六部尚书、司法总督的任命书,再交由小苑盖上总督印后,直接交给了朱慈焕,令他盖印批准。
朱慈焕在众人前是赚尽了面子,逐一审阅任命文书后,掏出了暂制的监国玉玺,在任命书上盖印确认。
方原将盖了总督府印、监国玉玺印的任命文书交给了内阁首辅王秉鉴,“王阁老,内阁尽快下发公文,向南直隶、浙江、福建、广东各布政司、府、州、县宣布吧!”
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